经验交流｜湖南双峰县：聚焦党建强基层谋发展

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 经验交流｜湖南双峰县：聚焦党建强基层谋发展惠民生 2025年10月22日 09:17 来源：党建网微平台 着力建党赋权基层谋发展惠民生 刘伟奥 湖南省娄底市双峰县地处湘中腹地，是该县革命老区。近年来，双峰县委深入学习贯彻习近平总书记视察湖南重要讲话精神，着力加强基层党组织建设，传承红色基因，凝聚力量先行。它不断努力将生态与讲政治、做强县域经济、改善民生福祉，让发展成果更加平等地惠及人民群众，这片红色热土焕发出勃勃生机。努力把生态与政治结合起来，积极营造高效环境。双峰县委坚持把营造良好政治生态作为推动高质量发展的重要抓手。加强理论武装和灵魂塑造，使干部敢于行动、地方敢于冒险、企业敢于做、群众敢于先锋。以严谨的语气、踏实的步伐，营造风清气正的创业环境。用学习创造灵魂，凝聚思想和理解。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育全县人民。跟随领导带领学习，严格落实“第一课题”，扎实组织开展党组（党组）理论学习组的学习；促进干部主动学习，积极打造“发展学”干部学习讲座；确定群众广泛学习，定期组织县委宣传团、专家学者、志愿者和群众“面对面”零距离宣讲，持续推动恐怖功党理论内化到心、外化，为全县高质量发展打下坚实的思想基础。通过实际选择激活角色。县委明确确立任人唯贤的导向，认真选拔“为民服务、敢为人先、艰苦奋斗”的干部，选拔年轻干部进入县城、街道两级部门领导班子，选拔优秀村（社区）干部。）党组织书记对业务人员公开招聘，做到做事者有先机，承诺者有地位。一批政治素质好、工作业绩好的优秀干部从基层脱颖而出，带动全县营造“比抓”环境。制定严格规则，保持底线稳定。县委坚持把解决群众关切作为工作出发点，对损害群众利益的问题“零容忍”。某学校发生食品安全问题后，县委书记立即挂帅处理，有关部门彻查，依法依纪追究相关责任人的责任，建立纠偏群众身边不正之风和腐败问题，不断提高人民群众幸福感ng、幸福和安全。要坚持践行“法治是最好的营商环境”，严肃查处干扰劳动和企业经营的行为，让经营主体集中精力发展。着力做强县域经济，努力增强发展后劲。县域经济是国民经济的基本单位。双峰被誉为“中国农机之乡”，是农业大县。县委加强党的建设指导和资源禀赋基地建设，因地制宜发展产业，抢抓项目，强化振兴，推动县域经济实现“数量和质量双提升”。三级书记以振兴为重点，用“一村一策”做强集体经济。在乡村振兴进程中县委书记带队实地调研全县523个村（社区），为村集体经济“开药”、赋能。乡（街道）书记深入村庄、社区了解现场情况，村支书逐户入户，一线救助。在充分研究的基础上，该县实施“一村一策”，盘活村级闲置资源。青树坪镇黄天荡村正在利用废弃的红砖厂建设石材工业园，带动附近村民就近就业，增加收入。井子镇铜梁村变身麻麻山，建成油茶林，每年为村集体增加收入2万元，把“闲置资产”变成“增收活水”。县域产业“一盘棋”，精准定位激活新质素e 势头。县委精准定位，打造湖南“4×4”现代产业体系和娄底“物资谷”。以高新区扩建改造为契机，推进“一区三园”产业布局建设，加快构建现代产业体系。做强有用产业，加快农机产业转型升级和智能化改造，打造南方丘陵山区智慧农机产业链高地；改造传统产业，加快完成铸造行业综合改革，推广绿色技术，建设绿色工厂，建设绿色园区。 17家铸造企业完成智能化技术改造，被评为“中国铸造产业集群试点县”。优化关系政府与企业的互动，打造企业发展的温床。县委推动全面建立亲清政商关系，明确干部与企业交往界限，杜绝摆摊诱惑，主动当好“服务员”。针对企业发展中的“堵点”，县委制定了“尽快观察业务发展、尽快解决困难、确保事事办到、共同营造环境”的政策，推动企业检查频次大幅减少，水电等要素成本稳步下降。龙头企业引进科研人才时，打破常规，解决紧缺人才的用人问题；当企业遇到资金问题时他们搭建“一站式”平台，直接推动政策，认真落实各项救助政策，提高政策执行的精准度，为投资兴业的企业主提供“确定性”。我们将着力改善民生福祉，不断补短板短板。人民群众在哪里、民生需要在哪里，党的建设就覆盖到哪里。县委致力于围绕民生建党，抓好党建促进民生，充分发挥基层党组织的战斗力作用和广大党员的先锋模范作用，强化基层管理，持续改善民生福祉。打破交通瓶颈，解决农民出行困难。解决农村通行证问题针对多年来交通运输“车况差、航班少、乱收费”等问题，县委把城乡交通一体化改革列为经济生活的第一要务。 700多名党员县干部奔赴一线，两个月内完成254辆私家车采购，投入新能源公交车110辆，票价下降30%。 523个行政村（社区）纳入客运“辐射圈”。在南北环线建设过程中，县委、县政府主动施压，通过围墙作业、倒推工期，最终于2024年春节前竣工，将彻底解决春节期间交通拥堵问题，有效带动当地旅游产业发展。怜悯人们的生活的缺点提高服务效率，优化服务保障。针对“看病难”问题，县委、县政府于2021年至2024年完成了县医院、中医院、县人民医院、县人民医院、县中医医院等整体搬迁建设，群众就医，在家门口就能享受到优质的医疗服务。城乡一体化供水工程也全面一体化。建成后将解决全县60%以上居民的用水问题，公众满意度不断提高。加强本土治理，夯实稳定基础。县委把解决信访积压作为民力工程来抓。县委书记带头协调积压疑难案件，积极推动案件顺利解决通过“讲政策+送热度”等方式顺利化解积压信访问题。有一位“老上访者”，因房屋被拆而陷入困境。县委成立专班，县委书记多次看望并与他交谈。他不仅依法维护自己的合法权益，还耐心平息情绪，最终成功解决了这件事情，在当地营造了“合法申诉、合理表达”的良好氛围。推动现代智慧技术与传统管理融合，运用“片、团、邻”三带头制，尽快处理出现的问题，化解基层矛盾，服务群众。来源：《党建》杂志2025年第10期 作者：主编主任l 《党建》杂志社办公室 （编辑：孙丹）