加深对新时代经济工作规律的认识

中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 党的十八大以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨艰巨的国内改革发展稳定任务，以习近平为核心的党中央有识、有大局。对新时代涉及经济发展的诸多重大理论和实践问题进行了深入思考，总结提出了一系列新理念、新思想、新做法，形成和发展了经济思想，指导我国发展取得历史性成就、发生叙事性变革。习近平经济思想作为新时代我国经济工作的科学行动指南对新时代经济工作的认识，可以从近年来中央经济工作会议精神中看出。深入学习、系统梳理这些内容，可以更加深刻地理解习近平经济思想的立场、观点、方法，转变对经济工作实际效果规律性的认识。从主要贡献看，我们深刻认识习近平经济思想作为科学、开放的理论体系，蕴含着我国新时代经济发展实践经验的总结。它在技能的发展中不断深化和丰富，对训练起到很大的指导作用。从原理贡献的角度来看，这些规律性的认识可以系统地整理和概括为以下几个方面。一是经常认识要遵循集中统一党对经济工作的领导。坚持加强党对经济工作集中统一领导的提出，是习近平经济思想的原创性贡献。 2017年中央经济工作会议提出“坚持加强党对经济工作的集中统一领导，确保我国经济沿着正确方向发展”，阐释了推进党对经济工作集中统一领导的重要命题。此后，中央经济工作会议连年详细阐述了这一建议。例如，2018年中央经济工作会议提出，党中央要坚持集中统一领导，发挥头盔和导航作用； 2020年中央经济工作会议提出党中央权威是全党的主要希望和各族人民在危机时刻迎难而上。当前，在重大历史关口、重大考验中，党中央的判断、决策和行动发挥着决定性作用； 2022年中央经济工作会议提出，要推进党的全面领导特别是党中央集中统一领导； 2024年，明确强调党中央集中统一领导是做好经济工作的主要保证。可见，我们党对为什么以及如何推进党对经济工作集中统一领导的认识不断深化。二是推动质量发展的常态化认识。 2017年，习近平总书记在党的十九大上做出了关键判断，我国经济已从一个由高速增长阶段转向高速增长阶段。快速增长进入高质量发展阶段。同年中央经济会议指出，“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的主要要求”。随后，中央经济工作会议提出，要认识规律，大都涉及高质量发展。例如，2018年中央经济工作会议提出，要从长远趋势的角度认识当前形势，认清我国长远发展方向。它指出了“有压力有动力，加快经济高质量发展”的前提。 2021年中央经济工作会议提出，要追求高质量发展，以经济建设为中心是党路线的主要要求。全党都应该承认狠抓落实，推动经济质量稳定提高、数量合理增长。坑把强调经济建设为中心与强调质量发展结合起来。 2022年中央经济工作会议提出，把发展作为党治国兴邦的第一要务。发展必须是高质量发展，全面准确全面贯彻落实新发展理念。 2023年中央经济工作会议提出，要把推进中国式现代化作为最高政治任务。广大人民要在党的统一领导下团结起来，紧紧围绕经济建设中心任务和质量发展主要任务，把中国式现代化伟大计划一步步变成美好。 2024年中央经济工作会议提出调整与工资关系f培育新动能、更新旧动能，因地制宜发展新生产力。必须协调好提高质量和扩大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。这些重要论述阐明了中国特色现代化、以经济建设为中心、发展作为党执政兴国第一要务、新发展理念、新合格生产力和高质量发展的内在联系：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的主要任务。这是坚持以经济建设为中心、坚持发展为第一要务的具体体现。它是拥抱新发展理念的发展，也是新质量产品开发中的发展感应力作为必要且重要的焦点。把握推动质量发展的规律和原理，是习近平经济思想的又一原创性贡献，形成了推动质量发展的系统理论框架。三是定期了解经济活动的起点和所依赖的力量。建设为人民是马克思主义政治经济学的主旨，也是贯穿习近平经济思想的一条主线。 2017年中央经济工作会议建议，坚持以人为本的发展思想，融入统筹推进“五位一体”整体布局和协调推进“四个理解”战略布局。我们党在贯彻落实以人民为中心的发展思想中，加深了对经济发展出发点的认识工作和对力量的依赖的规律性。例如，2018年中央经济工作会议提出，要充分调动各方积极性，构建工作全局的强大合力； 2020年中央经济工作会议提出，顶层人才是决策正确的主要要求。只要我们始终为人民着想，始终把人民利益放在最高位置，就能够做出正确决策，确定最佳道路，依靠人民战胜一切艰难险阻。四是对宏观经济管理任务的认识。习近平总书记创造性地提出供给侧结构性改革，指出“供给侧结构性改革供给侧和需求侧是管理和调节宏观经济的两个主要手段，超越了西方经济局限于需求管理和短期调控的宏观调控理论”。调控，为完善宏观经济管理体系指明了方向。 2018年中央经济工作会议提出，准确把握宏观调控水平，主动预调微调，加强政策协调；要及时回应社会关切，有针对性地积极引导市场预期。 2019年中央经济工作会议提出，要科学持续认识宏观政策逆周期调节，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿宏观调控全过程。 2023年中央经济工作会议提出，要继续深化供给侧结构性改革，着力扩大有效需求协同，充分发挥超大市场和强大生产能力优势，形成国内大循环主要拉动力是内需，提高国际流通质量和水平。 2024年中央经济工作会议提出，要调整总供给和总需求关系，细化对宏观经济管理规律的认识，就加强宏观调控、协调总供给和总需求关系等问题创造性地创造一系列新的关键判断和重要讨论。新时代以来，我们党正确处理供给管理和需求管理的关系，实现近中期目标。 。我国宏观经济管理日益成熟，在应对经济风险、推动高质量发展方面发挥着重要作用。五是对深化改革开放增强经济发展活力的经常性认识。习近平总书记指出ut：“中国实行改革开放40多年来的实践表明，改革是解放和建设社会生产力的关键。”围绕深化改革开放增强经济发展动力活力，中央会议就经济布局提出了一系列定期谅解。例如，2019年中央经济工作会议提出，要通过改革有效破除发展体制机制障碍，激活潜在发展潜力。 2020年经济工作会议提出，制度优势是打造战胜困难的坚强力量的主要保障。只要强化“四个自暴”，坚持集中力量办好重点工作的制度优势，就一定能够团结全党全国各族人民发挥强大能量，攻坚克难。并促进职业发展。会议提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”原则；坚持保持高水平对外开放，持续扩大政策、法规、管理、标准等制度开放。 2023年中央经济工作会议提出，要继续寄希望于改革。开放增强发展内生动力，统筹推进深化改革和高水平开放。 2024年中央经济工作会议提出，要协调有效市场与政府承诺的关系，形成“灵活”、“可控”的经济秩序。经常认识到深化改革开放增强经济发展动力活力。这些知识不仅可以既涵盖改革与发展、改革与开放的关系，又包括改革开放的主要深化，经济改革的方向、目标和路径等。六是统筹发展与安全的常态化认识。百年变局加速，世界进入混乱变革的新时代，我国发展面临的安全风险也明显加大，统筹发展与安全的重要性日益凸显。 2019年中央经济工作会议提出，要强化风险意识，坚决守住不发生系统性风险的底线。 2020年中央经济工作会议提出，科技自力更生是推动全面发展的主要支撑。只要我们秉持科学精神，懂得科学规律，努力推进自主创新，就一定能够建设国家发展更加安全可靠。 2023年中央经济工作会议提出，要坚持高质量发展与高水平安全正向关系，以高质量发展推动高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。发展与安全必须动态平衡、相辅相成。经常性地认识发展与安全的联系，为可持续发展提供了新思路、新方向，也将为安全发展在理论和实践上开辟新视野、新空间。七是经常了解做好经济工作的方法。 2017年中央经济工作会议提出，要坚持问题导向拓展经济发展新途径；坚持正确的工作策略和流程，稳中求进，保持战略聚焦重点，坚持底线思维。 2020年中央经济工作会议提出，科学决策、创造性应对是化危为机的主要途径。 2021年中央经济工作会议提出，要继续稳中求进，及时调整政策、推进改革，坚持先促后毁、不断进取；要加强统筹协调，坚持系统观念。 2022年中央经济工作会议提出，要坚持稳中求发展工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、尊重系统观念、尊重底线思维，用实践作为检验各项政策和工作成效的标准。经常了解是做好经济工作的方法。 2024年中央经济工作会议费思提出的“稳中求发展、促稳促稳、守正创新、先立后破、体系融合、合作协作”，就是这些方法的综合体现和创新运用。体现三大逻辑的辩证统一，习近平新时代经济工作常态化认识中的经济思想，是对我国经济发展实践的常态化成果的深刻提炼和完善。它是科学的、真实的、友好的、务实的、开放的、当代的，包括理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑的辩证统一。这些定期认识深刻认识我国经济发展的重要特点和时代特征，深刻阐明我国发展经济的主要保障和主推力，将开放当代中国政治经济学的新境界。加强党对经济工作的全面领导是主要保证；以人为本的发展思想是主旨；坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展、按劳分配为主体、多种分配方式相统一，社会主义市场经济等社会主义主要经济制度是制度基础。这些规律性认识深刻表明，在社会根本矛盾深刻变化的条件下，发展必须是高质量发展，必须全面准确全面贯彻落实新发展观，加快构建新发展格局，加快培育新生产力。这些规律性的理解包含了一系列具有丰富内涵的原创概念。理论价值和科学价值，为丰富和发展马克思主义政治经济学作出了原则上的重要贡献。这些规律性认识贯穿于过去、现在和未来，是不同历史时期推进中国现代化特别是经济建设经验的继承和变迁。中国式现代化是我们党领导全国各族人民经过长期探索和实践，历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成就。在社会主义革命和建设过程中，党团结带领人民自力更生、艰苦奋斗，实现了社会主义改造，建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。在这个过程中，我们党获得了实事求是、安排生产关系的宝贵经验。在社会主义改革开放新时代在改革开放和现代化建设进程中，我们党作出了把党和国家的工作重点转向经济建设、实行改革开放的历史性决策。建立并不断完善社会主义市场经济体制，加入世界贸易组织，积极融入世界经济体系。经济持续快速发展，取得从生产力落后到世界第二大经济体的历史性成就。在这个过程中，我们党准确把握社会主要矛盾变化，制定正确的经济工作路线和方针政策，积累了宝贵经验。党的十八大以来，以习近平为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴的战略全局和世界未曾发生的重大变化百年来，调整推进“五对一”总体布局，落实推进“四个认识”战略布局，深入实施一系列重大战略、科教兴国战略、人才强国战略、乡村振兴战略等一系列基本战略。推动质量变革、效率变革、动力变革，国家经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。这一过程中获得的规律性认识，既继承了我们党在历史上领导经济建设的宝贵经验，又根据新的发展实践产生了新的认识，构建了科学的理论体系。这些 r普遍认识来源于经济实践，是中国特色社会主义进入八公时期。这是人民党领导适应发展阶段、环境条件变化所取得的创新成果。从新发展理念、高质量发展到稳步推进共同富裕，主线逻辑就是适应社会主要矛盾变化，着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从“三期叠加”、经济发展新常态到发展新阶段，从供给侧结构性改革到打好三大攻坚战、扩大内需，主线逻辑就是深刻认识并切实解决我国经济运行中出现的新的重大问题。源于高品质共建“一带一路”，构建新发展格局，主逻辑线是适应和认识外部环境的深刻变化。这些是根据我国经济发展面临的主要矛盾和矛盾的主要方面作出的重大决策。使用常规理解来更好地指导指南。 2024年中央经济工作会议提出“一个最大共识、五个要协调”的常态化认识。今年以来，在以习近平为核心的党中央坚强领导下，“一个最大共识、五个必须”的常态化认识转化为确立经济高质量发展的有力实践，确保我国经济战胜风险挑战，展现强劲活力和稳定性。妥善处理政府与市场的关系主要问题是经济体制改革。我们要协调好有效市场和有效政府的关系，着力建设高水平社会主义经济体系，营造公平、更有活力的市场环境，激发全社会内生动力和创新活力。供给与需求是市场经济中既对立又统一的辩证关系。要调整总供给和总需求关系，把实施扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来，统筹协调供需双方，产生需求带动供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，改变国民经济周期。动能转化为经济发展本质上是技术发展和产业升级的持续过程。我们要协调培育新动能和更新旧动能的关系，充分发挥各地区比较优势，坚持传统产业优化升级和新兴产业、未来产业培育壮大并举，因地制宜发展新生产力。从国民经济周期的角度来看，增存优化优化可以理解为稳中求进、以进促稳。要调整存量优化增量与再生存量的关系，优化存量以存量存量，盘活存量以优化增量，形成存量资产和新增投资的良性循环，全面提高资源配置效率。经济发展是一个过程“质变”与“量变”的统一。要调整质量提升与总量扩张的关系。既要注重持续性、渐进性的以规模扩大、总量增加为特征的“量变”，又要主抓以提质增效为特征的“质变”。质量的有效提升和数量的合理增长必须融入质量发展的全过程。中共四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），为未来五年发展提供了顶层设计和战略框架。学习和理解经常了解做好新时代经济工作，不仅有利于我们贯彻落实习近平经济思想，更有利于我们更好地领会《建议》提出的“十五”时期经济社会发展的总体思路、重要原则、主要目标、战略任务和重大举措，确保《建议》概述的发展规划能够成为美好现实，确保决策成为社会主义现代化建设的决策。 。 （编辑：吴晓娟）